Stručno i iskustveno napisan osvrt na probleme, nerad i neodgovornost nadležnih institucija i službenika koji zarad nezamijeranja, koverti i neznanja mogu da prouzrokuju trgedije, a kakva se nažalost dogodila u Makeldoniji. U cijelosti prenosimo reakciju našeg sugrađanina koji se već godinama bori sa “odgovornim” ili “neodgovornim” službenicima:
Poštovani,
obraćam Vam se povodom članka kojeg ste objavili 17.3.2025. godine u kojem je gradski menadžer Mirna Savić-Banjac izjavila da je naložena dodatna inspekcijska kontrola svih klubova na području grada, odnosno mjesta gdje se okuplja veliki broj ljudi, a sve to kao reakcija na tragediju koja se desila u Makedoniji.
Iako su navedene aktivnosti dobrodošle, sumnjam da će iste doprinijeti sigurnosti i bezbjednosti građana Banjaluke. Smatram da je i ova najavljena aktivnost populistička, samo reklamna kampanja administrativne službe Grada i koja će samo zadovoljiti formu. Inspekcijske aktivnosti Grada, ali i Republičkog inspektorata su pogodovale investitorima, tako da ni sada neće biti drugačije.
Mnogo je ozbiljniji problem u Banjaluci koji ću opisati u nastavku, jer su imovina i životi građana Banjaluke ugroženi, a prebacivanje odgovornosti između republičke inspekcije i gradske inspekcije služe samo da se dobije na vremenu dok građani ne odustanu od svojih zahtjeva.
Naime, zadnjih 30tak godina ubrzano se gradilo u Banjaluci. Tome su umnogome pomogli gradski oci koji nisu usvojili urbanistički plan koji je krovni dokument za razvoj grada, nego su cjepkali regulacioni par od parcele do parcele kako je kom investitoru odgovaralo. Zaštita od požara je najčešće zadovoljavala te mikrolokacije, ali su inspekcije ignorisale probleme koje su novi objekti, uglavljeni između već postojećih stambenih objekata, pravili starim stanarima. Smatram da je najveći problem u zaštiti od požara upravo nepoštivanje normativa za izgradnju pristupnih puteva za vatrogasna vozila i platoa za intervenciju vatrogasnim vozilom ispred objekata, odnosno blokiranje ovih površina starim stambenim objektima.
U regulacionim planovima nema definisanih i ucrtanih protivpožarnih puteva i platoa za intervenciju vatrogasnog vozila, što republičkim inspektorima za zaštitu od požara onemogućuava donošenje rješenja o uklanjanju prepreka koje su na ovim površinama. Pored toga problem je i što republički inspektori za zaštitu od požara smatraju da se pravila i normativi Zakona o zaštiti od požara koji regulišu problem protivpožarnih puteva ne mogu retroaktivno primjenjivati na objekte starije gradnje koji su izgrađeni prije stupanja na snagu istih 2020. godine. Ovo ne bi bio velik problem jer su za stare zgrade uglavnom bili izgrađeni adekvatni pristupni putevi i ostavljene su površine ispred zgrada za manipulaciju vatrogasnim vozilom. Međutim, postavljanjem bašta kafića na pristupnim putevima i površinama za manipulaciju vatrogasnim vozilom ispred ovih starijih objekata stvorena je siva zona, jer za objekte kojima se odobrava privremeno zauzimanje javne površine za postavljanje bašte otvorenog tipa nisu potrebne saglasnosti propisane članom 23. i 28. Zakona zaštite od požara (Službeni glasnik Republike Srpske broj 94/19). Sve ovo je navedeno u dopisu broj 24.130/054-432-5-2/24 od 17.06.2024. godine koji sam dobio od v.d. glavnog republičkog inspektora za zaštitu od požara.
Još od 2018. godine stanari pojedinačno a i preko ovlaštenih predstavnika ZEV ALeja Svetog Save 4,8,12 i Bana Milosavljevića su se obraćali administrativnoj službi grada, tadašnjem gradonačelniku Radojićiću, a od 2020. godine i sadašnjem gradonačelniku Stanivukoviću sa zahtjevom da se uklone bespravno izgrađene bašte kafića na prilazima za vatrogasno vozilo. Zapisnikom o izvršenoj vanrednoj inspekcijskoj kontroli od strane republičkog inspektora za zaštitu od požara dana 11.3.2020. godine konstatovano je da je uvidom na licu mjesta utvrđeno da nije obezbijeđena minimalna prohodnost za vatrogasna vozila od 3,5 metra u slučaju intervencije PTVJ Banja Luka u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređenje platoa za vatrogasna vozila u blizini objekata kod kojih je povećan rizik od požara (Sl. glasnik RS broj 39/2013) i Odluka o izmjenama i dopunama odluke o uređenju prostora i građevinskog zemljišta od 16.4.2015. godine broj 07-013-149/15, te je naloženo da je potrebno obezbijediti pristup objektima vatrogasnom vozilu u rastojanju od 3,5 metara.
15.07.2020. godine republički inspektor za zaštitu od požara je uputio dopis Odjeljenju za prostorno uređenje Grada Banjaluka u kojem je opet navedeno da je potrebno obezbijediti pristup objektima vatrogasnom vozilu u rastojanju od 3,5 metara. To znači da je bilo potrebno ukloniti ljetne bašte kafića na adresama Aleja Svetog Save 12 i Aleja Svetog Save 2A. Tek je 2023. godine uklonjena bespravno izgrađena bašta kafića sa adrese Aleja Svetog Save 12, dok je ljetna bašta kafića na adresi Aleja Svetog Save 2a još uvijek u funkciji, iako investitor nema dozvolu za zauzimanje javne površine za potrebe ove ljetne bašte.
Kao šlag na tortu, Administrativna služba grada je nedavno postavila betonske kugle na prilaze ulazima zgrada u ulici Bana Milosavljevića i te betonske kugle su fiksirane za asfaltnu podlogu iako su one trebale ostati slobodnostojeće da bi vatrogasci mogli po potrebi brzo skloniti te prepreke za prolaz vatrogasnog vozila. Ne samo da je sad blokiran prilaz vatrogasnim vozilima, nego i vozilima drugih službi kao što su hitna pomoć, pogrebna društva, ali i dostavna vozila za poslovne objekte u sklopu ovih zgrada kao i ličnih vozila stanara.
U prilogu Vam dostavljam dokumente koji su bili predmet prijave republičkog inspektora za zaštitu od požara u kojem je detaljno opisana ova problematika. Tu su i odgovori v.d. glavnog republičkog inspektora za zaštitu od požara, kao i odgovor šefa odsjeka za poslove civilne zaštite i profesionalne teritorijalne vatrogasno-spasilačke jedinice Grada Banjaluka vezano za upit republičkog inspektora za zaštitu od požara po pitanju prohodnosti puta za vatrogasno vozilo prema objektima ZEV Aleja Svetog Save 4,8,12 i ZEV Bana Milosavljevića 36.
I poslednji dokument koji prilažem je od 25.02.2025. godine, a to je Zaključak urbanističko-građevinskog inspektora kojim se odbacuje zahtjev za uklanjanje bespravno izgrađene bašte kafića na adresi Aleja Svetog Save 2a čiji je rok privremenosti istekao. Kumovu baštu niko ne smije dirati, a Vama ostavljam da saznate čiji je to kum. Siguran sam da se nećete iznenaditi.
Srdačan pozdrav
Velimir Šamara
Banja Luka
